노령연금은 국민연금 급여의 한 종류입니다. 가입기간이 10년 이상이면 출생연도별 지급개시연령부터 평생 매월 받습니다. 기초연금은 만 65세 이상이고 소득인정액이 선정기준액 이하인 어르신에게 주는 별도 제도입니다. 2026년 기준연금액은 월 349,700원입니다. 두 연금은 함께 받을 수 있지만, 국민연금 급여액에 따라 기초연금이 줄어들 수 있습니다. 아래는 2026년 기준으로 국민연금법·기초연금법 원문과 보건복지부·법제처 안내를 정리한 내용입니다.
한눈에 비교
| 구분 | 국민연금(노령연금) | 기초연금 |
|---|---|---|
| 어떤 제도 | 국민연금 급여의 한 종류 | 어려운 노후를 보내는 어르신을 돕는 별도 제도 |
| 받는 조건 | 국민연금 가입기간 10년 이상 | 만 65세 이상, 대한민국 국적, 국내 거주, 소득인정액이 선정기준액 이하 |
| 받는 나이 | 출생연도별 지급개시연령(60 |
만 65세 이상 |
| 2026 기준 금액·기준 | 가입기간·기본연금액에 따라 개인별로 다름 | 기준연금액 월 349,700원, 선정기준액 단독 월 2,470,000원·부부 월 3,952,000원 |
| 근거 법 | 국민연금법 제49조, 제61조 | 기초연금법 제3조, 제5조 |
노령연금을 받고 있어도 조건을 채우면 기초연금을 함께 받을 수 있습니다. 다만 노령연금액이 일정 금액을 넘으면 기초연금액이 최대 50%까지 감액될 수 있습니다.
▲ 국민연금 노령연금과 기초연금 비교
국민연금과 노령연금의 관계
국민연금법 제49조는 국민연금 급여의 종류로 노령연금, 장애연금, 유족연금, 반환일시금을 정합니다. 즉 노령연금은 국민연금 안에 있는 급여 하나입니다. 법제처 생활법령은 노령연금을 "국민연금의 기초가 되는 급여"라고 설명합니다.
국민연금 가입 대상은 공무원·군인·교직원·별정우체국 직원 등을 제외한 국내 거주 국민으로서 18세 이상 60세 미만입니다(국민연금법 제6조).
노령연금은 받는 시점에 따라 세 가지로 나뉩니다.
- 노령연금: 가입기간 10년 이상이면 지급개시연령부터 평생 매월 받습니다.
- 조기노령연금: 가입기간 10년 이상이고 55세 이상이며 소득 있는 업무에 종사하지 않으면, 본인 신청으로 지급개시연령 전에 받습니다(제61조 제2항).
- 연기노령연금: 지급개시연령이 된 날부터 최대 5년까지 늦출 수 있습니다. 1개월 늦출 때마다 0.6%가 더해집니다.
노령연금액은 가입기간과 기본연금액에 따라 산정하고 부양가족연금액을 더합니다(제63조). 사람마다 금액이 다르므로 개인별 금액은 다루지 않습니다.
노령연금 받는 나이
국민연금법 제61조는 60세(특수직종근로자 55세)를 기준으로 정합니다. 부칙(법률 제8541호, 2007.7.23.) 제8조에 따라 출생연도별로 나이가 올라갑니다.
| 출생연도 | 노령연금 | 조기노령연금 |
|---|---|---|
| 1952년생 이전 | 60세 (특수직종 55세) | 55세 (특수직종 50세) |
| 1953~1956년생 | 61세 (특수직종 56세) | 56세 (특수직종 51세) |
| 1957~1960년생 | 62세 (특수직종 57세) | 57세 (특수직종 52세) |
| 1961~1964년생 | 63세 (특수직종 58세) | 58세 (특수직종 53세) |
| 1965~1968년생 | 64세 (특수직종 59세) | 59세 (특수직종 54세) |
| 1969년 이후 | 65세 (특수직종 60세) | 60세 (특수직종 55세) |
예를 들어 1962년생은 가입기간이 10년 이상이면 만 63세부터 노령연금을 받을 수 있습니다(법제처 생활법령 백문백답).
▲ 출생연도별 노령연금 지급개시연령
기초연금 받는 조건
기초연금법 제3조 제1항에 따라 65세 이상이고 소득인정액이 선정기준액 이하인 사람에게 지급합니다. 보건복지부 기초연금 누리집의 대상 조건은 다음과 같습니다.
- 만 65세 이상
- 대한민국 국적
- 국내 거주(주민등록법 제6조 제1·2호의 주민등록자)
- 가구 소득인정액이 선정기준액 이하
소득인정액은 월 소득평가액에 재산의 월 소득환산액을 더한 값입니다. 2026년 선정기준액은 단독가구 월 2,470,000원, 부부가구 월 3,952,000원입니다('26.1.1 시행 고시). 부부 중 한 분만 신청해도 부부가구로 봅니다. 기초연금액을 정하는 기준인 2026년 기준연금액은 월 349,700원입니다(아래 "기초연금은 얼마" 참고).
자격 조건에 국민연금 가입기간은 없습니다. 기초연금은 1988년 국민연금 시행 후에도 가입하지 못했거나 가입기간이 짧아 충분한 연금을 받지 못하는 분이 많아 도입되었습니다. 누리집은 국민연금 제도가 성숙하면 기초연금이 자동 조정된다고 설명합니다.
직역연금 수급권자는 원칙적으로 제외
공무원연금·사학연금·군인연금·별정우체국연금 수급권자와 그 배우자는 원칙적으로 기초연금 대상에서 제외됩니다.
▲ 2026년 기초연금 선정기준액과 기준연금액
기초연금은 얼마
2026년 기준연금액은 월 349,700원입니다('26.1월~'26.12월 적용, '26.1.21 시행 고시). 기초연금액은 기준연금액과 국민연금 급여액 등을 고려해 산정합니다(기초연금법 제5조 제1항).
아래에 해당하면 기준연금액 349,700원으로 산정합니다.
- 국민연금을 받지 않는 분(무연금자)
- 국민연금 월 급여액이 524,550원 이하인 분(부양가족연금액 제외)
- 국민연금 유족연금·장애연금 수급자
- 국민기초생활보장 수급권자, 장애인연금 수급자 등
그 외에는 A급여 산식 또는 국민연금 급여액 등을 고려해 산정합니다. 국민연금 급여액 기준 산식은 "기준연금액의 250% − 국민연금 급여액 등"입니다. 2026년 기준 금액은 다음과 같습니다.
- 기준연금액의 10%: 34,970원(최저연금액)
- 기준연금액의 50%: 174,850원(부가연금액)
- 기준연금액의 150%: 524,550원
- 기준연금액의 250%: 874,250원
▲ 기초연금을 기준연금액 349,700원으로 받는 경우
2026년 기준 금액이며, 줄어들 수 있습니다
이 글의 선정기준액과 기준연금액은 2026년 기준이고 매년 바뀝니다. 본인과 배우자가 모두 기초연금을 받으면 각각 20%를 감액합니다(기초연금법 제8조 제1항). 소득역전방지 감액으로 줄어들 수도 있습니다.
둘 다 받을 수 있나
받을 수 있습니다. 법제처 생활법령의 답변은 이렇습니다. "노령연금을 받고 있더라도 65세 이상으로서 소득·재산 수준이 기초연금법에 따른 선정기준액 이하면 기초연금도 함께 받을 수 있습니다. 다만, 노령연금액이 일정금액을 초과하게 되면 기초연금액이 최대 50%까지 감액될 수 있습니다(기초연금법 제5조제5항)."
위 산정 기준으로 보면 국민연금 월 급여액이 524,550원 이하(부양가족연금액 제외)이면 기준연금액으로 산정합니다. 이를 넘으면 국민연금 급여액 등을 고려해 산정합니다.
기초연금 신청 방법
기초연금법 제10조 제1항에 따라 수급희망자 또는 대리인이 시장·군수·구청장에게 신청합니다.
- 장소: 읍·면·동 주민센터(행정복지센터), 국민연금공단 지사, 복지로 온라인
- 대리 신청: 배우자, 자녀, 형제자매, 친족 등이 할 수 있습니다.
- 준비 서류: 신분증, 본인 계좌 통장사본, 배우자의 금융정보등제공동의서(배우자가 있는 경우), 전·월세 계약서(해당자)
- 신청할 수 없는 경우: 재외국민 주민등록자
- 문의: 보건복지상담센터 129, 국민연금공단 1355
생일 달 1개월 전부터 신청
만 65세 생일이 속하는 달의 1개월 전부터 신청할 수 있습니다. 신청은 연중 받습니다.
▲ 기초연금 신청 방법
자주 헷갈리는 점
국민연금에 가입한 적이 없어도 기초연금을 받을 수 있나요? 기초연금 자격 조건에 국민연금 가입기간은 없습니다. 국민연금을 받지 않는 분(무연금자)은 기준연금액으로 산정합니다.
노령연금을 일찍 받을 수 있나요? 가입기간 10년 이상이고 55세 이상이며 소득 있는 업무에 종사하지 않으면, 본인 신청으로 조기노령연금을 받을 수 있습니다. 출생연도별 나이는 위 표를 보면 됩니다.
노령연금을 늦게 받으면 어떻게 되나요? 지급개시연령이 된 날부터 최대 5년까지 늦출 수 있고, 1개월마다 0.6%가 더해집니다.
부부 중 한 명만 신청해도 되나요? 됩니다. 다만 부부 중 한 분만 신청해도 부부가구로 봅니다. 2026년 부부가구 선정기준액은 월 3,952,000원입니다.
국민연금 유족연금을 받고 있습니다. 국민연금 유족연금·장애연금 수급자는 기초연금을 기준연금액으로 산정합니다.
참고 자료
- 법제처 찾기쉬운 생활법령: 노령연금
- 보건복지부 기초연금 누리집 (2026-11-11 열람)
- 국가법령정보센터: 국민연금법 (제6조, 제49조, 제61조, 제63조, 2026-11-11 열람)
- 국가법령정보센터: 기초연금법 (제3조, 제5조, 제8조, 제10조, 2026-11-11 열람)
- 문의: 보건복지상담센터 129, 국민연금공단 1355
이 글은 AI(Claude)가 국민연금법·기초연금법 원문과 보건복지부 기초연금 누리집, 법제처 생활법령을 확인해 초안을 쓰고 카드 이미지를 만들었습니다. 블로그 주인이 처음부터 끝까지 읽고 확인했습니다.
'생활 절차' 카테고리의 다른 글
| [기초연금] 기초연금 수급자격·신청방법: 2026 선정기준액, 준비서류, 지급일 (0) | 2026.11.11 |
|---|---|
| [전입신고] 전입신고 방법: 14일 기한, 정부24 온라인·방문 준비물 (0) | 2026.11.11 |